67家企业获评纳税信用A级企业

现正值两会，据2017两会热点调查显示，民众最关心的是收入、环境和房价问题!环境问题高居第二，再次成为年度热点。

《环境税法》在现行排污收费标准规定的下限基础上，增设了上限，即不超过最低标准的十倍，既考虑了地方的需求，又体现了税收法定原则。同时，考虑到环境税的征收管理专业性较强，本法还强调了环保部门和税务机关的信息共享与工作配合机制。

例如，在《环保法》实施后，对于环境税减免相较于排污费将更加严格，纳税人如不按照法律规定进行纳税，即为违法行为，再无与地方政府博弈空间。不少学者担忧地方政府为增加财政收入，可能会鼓励企业多排污，产生负面激励。此意义在哪里？梁因乐：意义之一，是健全地方税收体系。这是党的十八届三中全会提出落实税收法定原则要求，《立法法》对税收法定作出明确规定之后，提请全国人大常委会审议并通过的首部单行税法，也是我国第一部专门体现绿色税制、推进生态文明建设的单行税法。随着2016年营业税改增值税全面推开，营业税不再是地方政府的主体税种，近日中央经济工作会议首次提出，2017年要加快制定中央和地方收入划分总体方案，抓紧提出健全地方税收体系方案。

现行排污费由环保部门征收管理。环境税全部作为地方收入，中央不再参与分成，将更加调动地方的积极性。有足够数据表明，这起案例虽然极端，但并非偶发。

在环境保护领域，也不例外，其中污染物污染源数据造假，就是一种典型行为。众所周知，监测数据是环境执法的基础，造假不仅干扰环境执法决策，也影响老百姓对环境治理的信心，与当前对环境违法高压打击的态势可谓背道而驰。处罚不严，违法成本低而获利成本高，这是绝大多数违法企业环保数据造假的主要原因。尤其是有些企业为了节省成本、牟取暴利，竟然置公众的健康于不顾，弄虚作假，损害公共环境利益。

近日，环保部7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄等地开展专项督查，已发现企业在线监测数据造假等问题120个。在国家出台史上最严《环保法》之后，仍有企业顶风作案，环保数据造假现象依然屡禁不止。

督查组发现，安阳一家公司二氧化硫在线监测数据为负数，石家庄一家公司蒙骗执法人员、拒不接受检查。北京公众与环境研究中心主任马军等专家曾建议，环保部门对监测数据造假必须持零容忍态度，除了强化执法力度，落实监管职责，还应探索运营方式、市场退出机制等创新手段使造假无处遁形。中研普华研究员王鹏指出，首先，除了违法成本低，还有一些地方相关部门可能会在环保数据造假问题上睁一只眼闭一只眼，为了维护地方经济增长稳定而牺牲环境。综上，理顺考核等管理体制，自上而下的治理压力才能转换为治理的深入和落实，让监管者不能造假也无须造假。

近年来，环保数据造假案并不鲜见，但这个案例还是刷新了数据造假的下限。唯有如此，才能杜绝环保数据造假，才能托举起天蓝水绿的明天。中国人民大学环境政策与环境规划研究所所长宋国君表示，当前对环保数据造假处罚的依据有了，但对于污染源监测数据还缺乏必要的规范，容易让数据造假者钻空子。二，由于地方GDP政绩观作祟，环保属地管理制度让地方环保部门在整治问题上睁一只眼闭一只眼，甚至出现环保部门参与数据造假。

在环保部的多次例行检查中，在线监测数据造假是问题重灾区，几乎一抓一个准。假药、假文凭、假名牌在现实生活中，早已成为老鼠过街，人人喊打

其中，日前发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷，并提出了多个具体措施的时间表。中新网记者注意到，2017年第一季度空气质量专项督查结束后，环保部派7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、邢台和邯郸开展专项督查。

日前，为继续巩固和扩大战果，推动大气环境质量持续改善，环保部宣布，从全国抽调5600名环境执法人员，将对京津冀及周边传输通道2+26城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭等。加快推进京津冀地区电子标识试点，加快遥感监测设备国家、省、市三级联网等。例如，方案要求，2017年9月底前，2+26城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。环保部官网消息称，此次行动主要对7个方面进行督查相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，高架源自动监测设施安装、联网及运行情况，散乱污企业排查、取缔情况，错峰生产企业停产、限产措施执行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。此次强化督查被称作是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动。

12月底前，2+26城市均要安装10台（套）左右固定垂直式遥感监测设备、两台（套）移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。日前，环保部官网发布消息称，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，将对京津冀及周边传输通道2+26城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。

哪些任务亟待完成？多措并举，出台具体措施时间表中新网记者发现，在部署此次强化督查工作的时候，环保部要求，通过督查，抓实、抓细、抓好2017年政府工作报告、《大气十条》、《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》确定的各项任务。北京、天津、廊坊、保定完成禁煤区建设任务，传输通道其他城市，每个城市完成5万~10万户以气代煤或以电代煤工程等。

完成小燃煤锅炉清零工作。10月底前，2+26城市要完成违法小散乱污企业取缔工作。

那么，该行动将对哪些问题进行督查？又有哪些任务亟待完成？督查哪些问题？地方政府落实情况、散乱污企业取缔2017年2月15日至3月18日，环境保护部会同北京、天津、河北、河南、山东、山西等6省（市），组成18个督查组，共计260余人，开展2017年第一季度空气质量专项督查，最终走访、检查单位和企业8500余家，发现存在问题的单位企业有3119家例如，方案要求，2017年9月底前，2+26城市行政区域内所有钢铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物大气污染物执行特别排放限值。日前，环保部官网发布消息称，环保部从全国抽调5600名环境执法人员，将对京津冀及周边传输通道2+26城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。那么，该行动将对哪些问题进行督查？又有哪些任务亟待完成？督查哪些问题？地方政府落实情况、散乱污企业取缔2017年2月15日至3月18日，环境保护部会同北京、天津、河北、河南、山东、山西等6省（市），组成18个督查组，共计260余人，开展2017年第一季度空气质量专项督查，最终走访、检查单位和企业8500余家，发现存在问题的单位企业有3119家。

天津、河北及环渤海所有集疏港煤炭主要由铁路运输，禁止环渤海港口接收柴油货车运输的集疏港煤炭等。哪些任务亟待完成？多措并举，出台具体措施时间表中新网记者发现，在部署此次强化督查工作的时候，环保部要求，通过督查，抓实、抓细、抓好2017年政府工作报告、《大气十条》、《京津冀大气污染防治强化措施（2016-2017年）》和《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》确定的各项任务。

加快推进京津冀地区电子标识试点，加快遥感监测设备国家、省、市三级联网等。环保部官网消息称，此次行动主要对7个方面进行督查相关地方各级政府及有关部门落实大气污染防治任务情况，固定污染源环保设施运行及达标排放情况，高架源自动监测设施安装、联网及运行情况，散乱污企业排查、取缔情况，错峰生产企业停产、限产措施执行情况，涉挥发性有机污染物企业治理设施安装运行情况等。

完成小燃煤锅炉清零工作。10月底前，2+26城市要完成违法小散乱污企业取缔工作。

北京、天津、廊坊、保定完成禁煤区建设任务，传输通道其他城市，每个城市完成5万~10万户以气代煤或以电代煤工程等。12月底前，2+26城市均要安装10台（套）左右固定垂直式遥感监测设备、两台（套）移动式遥感监测设备，覆盖高排放车辆通行的主要道口，重点筛查柴油货车和高排放汽油车。其中，日前发布的《京津冀及周边地区2017年大气污染防治工作方案》以改善区域环境空气质量为核心，以减少重污染天气为重点，多措并举强化冬季大气污染防治，全面降低区域污染排放负荷，并提出了多个具体措施的时间表。中新网记者注意到，2017年第一季度空气质量专项督查结束后，环保部派7个机动督查组持续在北京、天津、石家庄、唐山、保定、廊坊、邢台和邯郸开展专项督查。

日前，为继续巩固和扩大战果，推动大气环境质量持续改善，环保部宣布，从全国抽调5600名环境执法人员，将对京津冀及周边传输通道2+26城市开展为期一年的大气污染防治强化督查。此次强化督查被称作是环境保护有史以来，国家层面直接组织的最大规模行动

环保部在京津冀十八个省市督查发现，两会结束以后，多地都存在散小乱污企业或者企业从违法违规督查的情况。比如，河北唐山市启动空气重污染橙色预警，要求水泥粉磨企业全部停产，但4月3日凌晨1点至5点抽查发现，唐山市丰润区京丰水泥厂、唐山市金山水泥公司、唐山福顺水泥公司三家粉磨站企业全部在生产。

河南北部地区在7号左右可能出现短时重度污染。而据中国环境监测总站预警提示，受到多天污染物累计影响，预计6号前后北京区域污染程度可能达到最重。